Un budget maîtrisé pour assurer la transition

Jeudi 5 mars, le conseil municipal s’est réuni autour du maire Joël Bigot pour une séance plénière dont l’ordre du jour était dominé par le vote du budget de la Ville pour l’année 2026. Dans un contexte incertain et contraint, les élus de la Municipalité ont adopté un budget responsable et maîtrisé, avec la volonté de laisser la Ville dans une situation financière saine à la nouvelle équipe municipale qui s’installera le 20 mars mars.

Les élus municipaux ont adopté un budget 2026 qui s’élève à 25 119 400€, et qui s’équilibre à 19 064 400€ en fonctionnement et 6 055 000€ en investissements. Ce budget a été élaboré dans le souci de maintenir les équilibres financiers, afin de garantir une offre de services publics de qualité au bénéfice des habitants, et de répondre aux besoins de la commune en matière d’équipements.

En début de séance, et avant de laisser le soin de présenter le budget détaillé à l’adjoint aux Finances Laurent Turquer, le maire Joël Bigot a tenu à préciser les principales contraintes financières auxquelles la Ville doit faire face, à savoir « une diminution des dotations de l’Etat d’environ 600 000€ et des charges de fonctionnement impactées par l’augmentation des primes d’assurance et l’inflation sur les fournitures, l’énergie et les prestations de services ».
Face à ces contraintes, la Ville préserve son équilibre budgétaire grâce à une maîtrise renforcée des dépenses de fonctionnement, permise par une analyse fine des contrats et abonnements, une priorisation des dépenses et une rationalisation des achats.

La Métropole Rouen Normandie est le principal financeur de la Ville, à la suite du transfert de la taxe professionnelle et des transferts successifs de compétences. Le budget est construit avec une fiscalité locale à taux constants, qui n’évolue qu’en fonction de la revalorisation des bases de l’Etat, de l’ordre de 0,8 % pour 2026. Les taux d’imposition locaux n’ont pas augmenté depuis 2017.

En matière de fonctionnement, les frais de personnel sont en légère hausse de 1,11%, en adéquation avec le programme municipal et l’application des augmentations réglementaires. Les frais de personnel sont le 1er poste des dépenses de fonctionnement, à hauteur de 55,93 %, mais ils restent maîtrisés par rapport à la moyenne nationale qui s’élève à près de 60 %, notamment grâce à une optimisation des organisations internes, au non-remplacement systématique de certains départs et à la mutualisation lorsque cela est possible.

La subvention allouée au CCAS reste stable à hauteur de 980 000 euros pour permettre d’assurer les missions sociales auprès des habitants en situation de précarité, des seniors et des jeunes en difficulté. Le budget des subventions aux associations reste également stable avec une enveloppe globale de 284 000€, tout comme la participation de la Ville allouée au Conservatoire de Musique et de Danse provisionnée à hauteur de 560 000€.

En matière d’investissements, les principaux postes programmés pour l’année 2026 sont le gros entretien des bâtiments municipaux et des stades pour 569 000 euros, la renaturation de la cour du groupe scolaire Maupassant pour 400 000€, la poursuite de la mise en accessibilité des bâtiments municipaux (ADAP) pour 400 000€, les équipements des services généraux pour 229 660€ ainsi que la sécurisation du quartier Mendès-France pour 120 000€.

La Municipalité actuelle laisse également une enveloppe de 2 419 000€ pour des travaux et projets à définir par la nouvelle équipe municipale. « Comme l’avait fait mon prédécesseur Dominique Randon, il me tenait à cœur de laisser la Ville dans une situation financière saine à la future Municipalité » a déclaré Joël Bigot.

A l’issue de la séance, un vibrant hommage a été rendu au maire Joël Bigot, qui quitte ses fonctions à la fin de son premier mandat en tant que maire comme il l’avait annoncé. Un hommage a également été rendu à son adjoint Lucien Le Com, qui cesse également ses activités municipales après de très nombreuses années d’engagement.

Aucun emprunt réalisé sur le budget 2026

Fonctionnement : 19 M€ 

Dépenses 

  • Baisse globale des dépenses de fonctionnement
  • Dépenses à caractère générale  : -12,63%
  • Education : classes de neige : stable
  • Animation de la ville : stable
  • CCAS : 980 000€

Recettes

  • Baisse de la dotation globale de l'Etat ~ 600 000€
  • Maintien des taux de fiscalité
  • Dette : 249€/habitant

Investissement : 6M€

  • Cadre de vie :sécurisation du quartier Mendès-France, Modernisation de l'éclairage public, travaux d'accessibilité des bâtiments (ADAP), végétalisation des cours scolaires (Maupassant), travaux de toitures, équipements des services généraux et du Centre technique
  • Sport-vie associative : entretien des salles et terrains de sport, renouvellement et achats de matériels, gros entretien des équipements
  • Education Enfance Jeunesse : renouvellement progressif des mobiliers scolaires et d'accueils de loisirs